정부, 노인 요양 서비스 활성화
정부, 노인 요양 서비스 활성화
  • 최혜린 기자
  • 승인 2019.10.08 09:58
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(사진=구글 홈페이지)
(사진=구글 홈페이지)

(중국=YBS뉴스통신) 최혜린 기자 = 올해 10월 7일 내린 음력 9월 9일, 수억 명의 중국 노인들이 노인 공동체를 기리는 날인 이중 9번째 축제를 관람했다.

올해 행사는 최근 중앙정부가 노인요양서비스 분야를 지원하기 위해 배정하는 기금으로 주목을 받았다. 정부는 또한 2억 4천 9백만 명의 노인들에게 돌봄 서비스를 제공하기 위해 향후 몇 년 동안 그 분야의 로드맵을 정비했다.

올해 초 중앙정부가 발표한 노인요양산업 육성 가이드라인에 따르면 지방 당국은 복지복권 수익에서 중앙정부가 배분하는 돈의 최소 55%를 이 분야에 투입할 것을 요구받았는데 이는 지난 몇 년간 평균 50%에서 증가한 것이다.

민정부는 지난해 지방당국에 거의 29억 위안(4억 달러)의 복권을 나눠줬다.

중앙정부는 또한 중국이 만연한 만성 질환으로 급속한 고령화 인구 통계와 씨름하고 있는 가운데 노인요양물량을 늘리기 위해 세금과 기타 관리비를 추가로 인하할 것을 명령했다.

이에 따라 9월 민정부는 앞으로 2년 동안 이런 서비스의 취재를 강화하고 올해부터 3년간 1만여 명의 시설 이사와 200만 명의 수행원을 양성하겠다는 공약을 내놨다.

복지부는 새로 건설된 주택가 커뮤니티에는 노인요양시설이 갖추어져 있으며 아웃소싱 서비스부터 잘못된 관리형 서비스 업그레이드에 이르기까지 다양한 방법으로 노인요양시설을 추가하게 될 것이라고 말했다.

복지부는 모든 카운티에서 2022년 말까지 장애 노인을 돌볼 수 있는 요양원을 적어도 한 곳씩 갖출 것을 지시했다. 그때쯤이면 노인요양시설은 최소한 침대의 절반을 장애인을 위해 개조했어야 하는데, 이는 만성질환 환자와 그 가족에게 이익이 될 수 있는 노력이다. 장애노인 자녀들은 많은 요양원이 신체 건강한 주민들만 다룰 수 있기 때문에 대개 그들의 경력과 노부모에 대한 의무 사이에서 갈팡질팡한다.

중앙정부 통계에 따르면 2018년 말까지 중국은 60세 이상 노인 인구가 2억5000만 명에 육박해 전체 인구의 17.9%를 차지했다. 이 중 만성질환이 있는 사람은 1억8000만 명, 각종 학위장애가 있는 사람은 4000만 명을 넘는다.

왕젠쥔 국민건강위원회 고위당직자는 지난달 기자회견에서 "사회는 의료능력을 갖춘 노인요양서비스에 대한 수요가 경직돼 있다"고 말했다. 그는 위원회가 양로원에 자체 보건소를 운영하도록 권장하고 있다고 덧붙였다.

또한 가정 기반의 돌봄 서비스에 대한 엄청난 수요가 있었다. 부분적으로는 양로원에 보내지는 것에 대한 문화적 오명이 붙어 있기 때문인데, 이 오명은 자금이 부족하고 광범위한 학대를 받는다는 고정관념을 지니고 있다.

이러한 요구를 충족시키기 위해 중앙 정부는 가정이나 지역사회 기반 돌봄 서비스를 지원하기 위해 매년 10억 위안 규모의 펀드를 계획하고 있다.

중국중앙TV에 따르면 지금까지 농촌 지역사회의 50%가 지역사회 기반 진료시설을 이용할 수 있다고 한다. 장시성 신유에서는 노인들이 월 200위안의 비용으로 식사를 할 수 있으며, 야외 여행에 어려움을 겪는 사람들을 위한 음식 배달 서비스가 제공된다고 한다.


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